Kế hoạch hành động toàn diện chung

Kế hoạch hành động toàn diện chung
Các quan chức công bố thỏa thuận
Ra đời	14 tháng 7 năm 2014; 10 năm trước (2014-07-14)
Thông qua	N/A (không cần phê chuẩn)
Có hiệu lực	18 tháng 10 năm 2015 (Adoption)[1] 16 tháng 1 năm 2016 (Implementation)[2]
Nơi lưu trữ	Viên, Áo
Ký văn bản	Trung Quốc  Pháp  Đức  Liên minh châu Âu  Iran  Nga  Anh Quốc  Hoa Kỳ (đã rút)[3]
Mục đích	Không phổ biến hạt nhân

Kế hoạch hành động toàn diện chung (tiếng Anh: Joint Comprehensive Plan of Action, viết tắt tiếng Anh: JCPOA; tiếng Ba Tư: برنامه جامع اقدام مشترک, đã Latinh hoá: barnāmeye jāme'e eqdāme moshtarak (برجام, BARJAM)),^[4][5] thường được gọi là Thỏa thuận hạt nhân Iran hoặc Thỏa thuận Iran, là một thỏa thuận về chương trình hạt nhân Iran đạt được ở Áo vào ngày 14 tháng 7 năm 2015, giữa Iran, P5 + 1 (năm thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc - Trung Quốc, Pháp, Nga, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ cộng với Đức),^[a] và Liên minh châu Âu.

Các cuộc đàm phán chính thức về JCPOA đã bắt đầu bằng việc thông qua Kế hoạch hành động chung, một thỏa thuận tạm thời được ký giữa Iran và các nước P5 + 1 vào tháng 11 năm 2013. Iran và các nước P5 + 1 tham gia đàm phán trong 20 tháng tới và vào tháng 4 năm 2015 đã đồng ý về khung cho thỏa thuận cuối cùng. Vào tháng 7 năm 2015, Iran và P5 + 1 đã xác nhận thỏa thuận về kế hoạch cùng với "Thỏa thuận theo lộ trình" giữa Iran và IAEA.^[8]

Theo JCPOA, Iran đã đồng ý loại bỏ kho dự trữ trung bình - urani đã làm giàu, cắt giảm kho dự trữ uranium làm giàu thấp tới 98% và giảm khoảng 2/3 số lượng máy ly tâm khí 13 năm. Trong 15 năm tới, Iran sẽ chỉ làm giàu uranium lên tới 3,67%. Iran cũng đồng ý không xây dựng bất kỳ cơ sở nước nặng trong cùng một khoảng thời gian. Các hoạt động làm giàu Uranium sẽ được giới hạn ở một cơ sở duy nhất sử dụng máy ly tâm thế hệ đầu tiên trong 10 năm. Các cơ sở khác sẽ được chuyển đổi để tránh rủi ro phổ biến. Để theo dõi và xác minh sự tuân thủ của Iran với thỏa thuận, Cơ quan năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) sẽ có quyền truy cập thường xuyên vào tất cả các cơ sở hạt nhân của Iran. Thỏa thuận quy định rằng để đổi lại việc tuân thủ các cam kết của mình, Iran sẽ nhận được sự trợ giúp từ Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu và Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc các lệnh trừng phạt liên quan đến hạt nhân.

Vào ngày 13 tháng 10 năm 2017 Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tuyên bố rằng Hoa Kỳ sẽ không đưa ra chứng nhận được quy định theo đạo luật trong nước Hoa Kỳ, nhưng đã dừng việc chấm dứt thỏa thuận.^[9]

Các thanh sát viên của IAEA dành 3.000 ngày theo lịch mỗi năm ở Iran, cài đặt các con dấu chống giả và thu thập hình ảnh camera giám sát, dữ liệu đo lường và tài liệu để phân tích thêm. Giám đốc IAEA Yukiya Amano tuyên bố (vào tháng 3 năm 2018) rằng tổ chức đã xác minh rằng Iran đang thực hiện các cam kết liên quan đến hạt nhân của mình.^[10] Vào ngày 30 tháng 4 năm 2018, Hoa Kỳ và Israel nói rằng Iran đã không tiết lộ quá khứ Chương trình vũ khí hạt nhân bí mật cho IAEA, theo yêu cầu của thỏa thuận năm 2015.^[11][12] Bản mẫu:Chương trình hạt nhân của Iran

Vào ngày 8 tháng 5 năm 2018, Tổng thống Trump đã tuyên bố Hoa Kỳ rút khỏi JCPOA.^[13][14] Sau khi Mỹ rút tiền, EU đã ban hành đạo luật chặn vào ngày 7 tháng 8 năm 2018 để vô hiệu hóa các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với các quốc gia giao dịch với Iran.^[15] Vào tháng 11 năm 2018, các lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ đã có hiệu lực nhằm buộc Iran phải thay đổi đáng kể các chính sách của mình, bao gồm hỗ trợ cho các nhóm chiến binh trong khu vực và phát triển tên lửa đạn đạo.^[16]

Vào tháng 5 năm 2019, IAEA đã chứng nhận rằng Iran tuân thủ các điều khoản chính của thỏa thuận, mặc dù các câu hỏi được đặt ra về việc có bao nhiêu máy ly tâm tiên tiến mà Iran được phép có, vì điều đó chỉ được xác định một cách lỏng lẻo trong thỏa thuận.^[17]

Vào ngày 1 tháng 7 năm 2019, Iran tuyên bố rằng họ đã vi phạm giới hạn được đặt ra đối với kho dự trữ urani làm giàu thấp.^[18] Ngay sau khi thông báo, IAEA đã xác nhận rằng kho dự trữ uranium đã làm giàu của Iran vượt quá giới hạn của thỏa thuận.^[19] Ngay sau đó, Iran tuyên bố tăng làm giàu uranium vượt quá giới hạn đã cam kết trong thỏa thuận.

Ghi chú

1. The P5+1 đôi khi cũng được gọi là "E3 + 3", cho các quốc gia "ba quốc gia EU" (Pháp, Anh và Đức) cộng với ba quốc gia ngoài EU (Hoa Kỳ, Nga và Trung Quốc). Các điều khoản có thể thay thế cho nhau; bài viết này sử dụng cụm từ "P5 + 1".^[6][7]

Tham khảo

1. “EU officially announces October 18 adoption day of JCPOA”. Islamic Republic News Agency. ngày 18 tháng 10 năm 2015.
2. “UN chief welcomes implementation day under JCPOA”. Islamic Republic News Agency. ngày 17 tháng 1 năm 2016.
3. Holpuch, Amanda (ngày 8 tháng 5 năm 2018). “Donald Trump says US will no longer abide by Iran deal – as it happened” – qua www.theguardian.com.
4. phát âm [bæɾˈdʒɒːm]
5. “Zarif: We've never claimed nuclear deal only favors Iran”. Tehran Times. ngày 22 tháng 7 năm 2015.
6. Joshua Keating, "You say P5+1, I say E3+3", Foreign Policy (ngày 30 tháng 9 năm 2009).
7. Jeffrey Lewis, "E3/EU+3 or P5+1" Lưu trữ 2015-08-11 tại Wayback Machine, Arms Control Wonk (ngày 13 tháng 7 năm 2015).
8. Daniel, Joyner. Iran's nuclear program and international law: from confrontation to accord . New York, NY. ISBN 9780190635718. OCLC 945169931.
9. Bucher, Chris (ngày 13 tháng 10 năm 2017). “LIVE STREAM: President Trump Announces Iran Nuclear Deal Strategy”. Heavy.com. Truy cập ngày 6 tháng 1 năm 2018.
10. Amano, Yukia (ngày 5 tháng 3 năm 2018). "IAEA director general: Introductory remarks at press conference", International Atomic Energy Agency
11. “Trump Hints He Plans to Quit the Iran Nuclear Deal”. Bloomberg.com (bằng tiếng Anh). ngày 30 tháng 4 năm 2018. Truy cập ngày 30 tháng 4 năm 2018.
12. Tibon, Amir; Landau, Noa (ngày 30 tháng 4 năm 2018). “Trump: Netanyahu's Speech on Iran Deal Proves That I Was 100% Right on Iran Deal”. Haaretz (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 30 tháng 4 năm 2018.
13. Mark Landler (ngày 8 tháng 5 năm 2018). “Trump Announces U.S. Will Withdraw From Iran Nuclear Deal”. MSN.
14. “Trump Withdraws U.S. From 'One-Sided' Iran Nuclear Deal”. The New York Times. Truy cập ngày 8 tháng 5 năm 2018.
15. “Updated Blocking Statute in support of Iran nuclear deal enters into force”. Europa.eu. European Commission Press Release Database. ngày 6 tháng 8 năm 2018. Truy cập ngày 7 tháng 8 năm 2018.
16. “US targets arms program with strongest sanctions since scrapping Iran deal”. ABC News. ngày 3 tháng 11 năm 2018.
17. Murphy, Francois. “Iran Stays Within Nuclear Deal's Main Limits While Testing Another”. Reuters. Truy cập ngày 1 tháng 6 năm 2019.
18. “Iran says it has breached stockpile limit under nuclear deal”. AP News. ngày 1 tháng 7 năm 2019.
19. “Iran's stock of enriched uranium exceeds nuclear deal's limit, IAEA says”. Reuters. ngày 1 tháng 7 năm 2019.