Thành phố cấp huyện (Trung Hoa Dân Quốc)

Thành phố cấp huyện/ Thành phố [I]
Thành phố cấp huyện được tô màu tím
Thể loại	Thành phố trực thuộc trung ương, huyện và thành phố nói chung
Vị trí	Đảo Đài Loan
Số lượng còn tồn tại	3 (tính đến 2019)
Dân số	267.772–448.207
Diện tích	60–133 km^2
Hình thức chính quyền	Chính quyền thành phố Hội đồng thành phố
Đơn vị hành chính thấp hơn	Khu

Chủ đề này là một phần của chuỗi
Phân cấp hành chính Đài Loan
Trung ương quản hạt
Thành phố trực thuộc trung ương Thành phố cấp huyện Huyện
Cấp hương, trấn
Khu Thành phố trực thuộc huyện Trấn Hương
Cấp thôn
Lý Thôn
Cấp khu dân cư
Lân
Lịch sử phân khu của Đài Loan (1895–1945) Trung Hoa Dân Quốc (1912–49)
x t s

Thành phố cấp huyện hay đơn giản là thành phố, trước đây được gọi là thành phố trực thuộc tỉnh, là một đơn vị hành chính trong hệ thống phân cấp hành chính của Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan).^[1][2] Chúng được phân cấp hành chính và trao quyền tự trị ở các mức độ khác nhau trong từng thời kỳ lịch sử. Pháp luật hiện hành của Trung Hoa Dân Quốc coi thuật ngữ "thành phố" là để chỉ thành phố cùng cấp với huyện. Cụ thể, hệ thống thành phố được chia thành các cấp sau, tất cả đều là cơ quan tự trị địa phương:

• Thành phố trực thuộc trung ương: trực thuộc Hành chính viện, cùng cấp với tỉnh.
• Thành phố: thuộc về khu vực hành chính của tỉnh, từng được gọi là "thành phố trực thuộc tỉnh", cùng cấp với huyện; sau khi cấp tỉnh bị bãi bỏ trên thực tế, thì thành phố cấp huyện là do chính phủ trung ương quản lý.
• Thành phố trực thuộc huyện: do huyện quản lý, cùng cấp với hương, trấn.

Các thành phố trực thuộc tỉnh trước đây thuộc quyền quản lý của tỉnh, nhưng vào năm 1998 đã diễn ra một cuộc cải cách hành chính, theo đó những tỉnh này bị tinh giản và thu gọn thành các cơ quan không tự trị. Đến năm 2018, tất cả các cơ quan chính quyền cấp tỉnh đã chính thức bị bãi bỏ.^[1][3] Hiện tại, thành phố cấp huyện cùng với các huyện ở Đài Loan được xem là những loại đơn vị hành chính chủ chốt trên thực tế của họ, do Hành chính viện quản lý.

Lịch sử

Cấp hành chính đầu tiên mang danh "thành phố" được Nhật Bản thành lập vào những năm 1920 khi Đài Loan thuộc Nhật. Lúc này, các thành phố đang dưới sự quản lý của các tỉnh. Sau Chiến tranh thế giới thứ hai, 9 trong số 11 thành phố do Nhật lập trước đây đã được cải tổ thành các thành phố trực thuộc tỉnh. Tên phiên âm Latinh được sửa lại nhằm phản ánh sự chuyển đổi ngôn ngữ chính thức từ tiếng Nhật sang tiếng Quan thoại Đài Loan, nhưng Hán tự thì vẫn giữ nguyên.

Thay đổi về mặt phiên âm Latinh vào năm 1945

Hán tự	Tiếng Nhật (trước 1945)	Tiếng Hoa (sau 1945)	Hán-Việt		Hán tự	Tiếng Nhật (trước 1945)	Tiếng Hoa (sau 1945)	Hán-Việt
臺北	Taihoku	Taipei	Đài Bắc		嘉義	Kagi	Chiayi	Gia Nghĩa
基隆	Kīrun	Keelung	Cơ Long		臺南	Tainan	Tainan	Đài Nam
新竹	Shinchiku	Hsinchu	Tân Trúc		高雄	Takao	Kaohsiung	Cao Hùng
臺中	Taichū	Taichung	Đài Trung		屏東	Heitō	Pingtung	Bình Đông
彰化	Shōka	Changhua	Chương Hóa

Việc cải cách này căn cứ Luật Tổ chức Thành phố (市組織法) của Trung Hoa Dân Quốc, vốn được thông qua lần đầu từ hồi đầu thế kỷ 20. Tiêu chí để trở thành một thành phố trực thuộc tỉnh bao gồm: là thủ phủ tỉnh cũng như có dân số trên 200.000 người, hoặc trên 100.000 người nếu thành phố đó có ý nghĩa đặc biệt về mặt chính trị, kinh tế và văn hóa. Cải cách phân chia vào năm 1945 có sự thỏa hiệp giữa các hệ thống của Nhật lẫn Trung Quốc; một số thành phố có dân số không đạt tiêu chí vẫn được thiết lập thành thành phố trực thuộc tỉnh.

Sau khi Chính phủ Trung Hoa Dân Quốc dời sang Đài Bắc, tỉnh Đài Loan vào năm 1949, tiêu chí dân số cho các thành phố trực thuộc tỉnh đã được nâng lên 500.000 người, ghi cụ thể trong Hướng dẫn về việc thực hiện tự trị địa phương ở các huyện và thành phố của tỉnh Đài Loan (臺灣省各縣市實施地方自治綱要), được thông qua vào năm 1981. Sau đó, tiêu chí dân số còn được nâng lên thành 600.000 người. Kể từ khi cải cách tỉnh thành vào năm 1998, các thành phố trực thuộc tỉnh đều trực tiếp phụ thuộc Hành chính viện Trung Hoa Dân Quốc, đơn giản chỉ còn được gọi là ngắn gọn là thành phố.

Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (quen gọi là Trung Quốc) thì coi Đài Loan là một tỉnh của họ, vì thế cũng coi tất cả thành phố trực thuộc tỉnh Đài Loan là thành phố cấp huyện.

Thời điểm	Bổ sung	Loại ra	Số lượng	Miêu tả
10/1945	Chương Hóa, Gia Nghĩa, Tân Trúc, Cao Hùng, Cơ Long, Bình Đông, Đài Trung, Đài Nam, Đài Bắc[4]		9	Được sắp xếp lại từ các thành phố thuộc tỉnh do Nhật Bản lập ra dưới thời Đài Loan thuộc Nhật
16/08/1950		Thành phố Gia Nghĩa	8	Nhập với huyện Gia Nghĩa và trở thành thành phố thuộc huyện
01/12/1951		Thành phố Chương Hóa, Tân Trúc, Bình Đông	5	Bị giáng cấp thành thành phố thuộc huyện
01/07/1967		Thành phố Đài Bắc	4	Được nâng lên thành phố trực thuộc trung ương
01/07/1979		Thành phố Cao Hùng	3	Được nâng lên thành phố trực thuộc trung ương
01/07/1982	Thành phố Gia Nghĩa, Tân Trúc		5	Được nâng lên thành phố trực thuộc tỉnh từ cấp thành phố thuộc huyện
25/12/2010		Thành phố Đài Trung, Đài Nam	3	Nhập với huyện Đài Trung và huyện Đài Nam, và được nâng lên thành phố trực thuộc trung ương
Các thành phố hiện nay: Thành phố Gia Nghĩa, Tân Trúc, Cơ Long (tổng cộng: 3).

Các thành phố hiện nay

Hiện nay, Luật tổ chức chính quyền địa phương do Bộ Nội chính Trung Hoa Dân Quốc ban hành quy định rằng để được lập thành một thành phố thì thực thể đó phải có dân số từ 500.000 đến 1.250.000 người, phải có vai trò lớn về chính trị, kinh tế và văn hóa.^[5] Ba thành phố hiện nay đều không đạt tiêu chí về dân số. Bản chất các thành phố này là do lịch sử để lại.

Tên[6]	Chữ Hán	Bính âm Hán ngữ	Wade-Giles	Bính âm Thông dụng	Tiếng Mân Tuyền Chương Phiên âm Bạch thoại	Tiếng Khách Gia Pha̍k-fa-sṳ	Diện tích	Trụ sở thành phố đóng tại		Thời điểm thành lập
Thành phố Gia Nghĩa	嘉義市	Jiāyì	Chia¹-i⁴	Jiayì	Ka-gī	Kâ-ngi	60.03 km^2	Quận Đông	東區	01/07/1982
Thành phố Tân Trúc	新竹市	Xīnzhú	Hsin¹-chu²	Sinjhú	Sin-tek	Sîn-chuk	104.10 km^2	Quận Bắc	北區	01/07/1982
Thành phố Cơ Long	基隆市	Jīlóng	Chi¹-lung²	Jilóng	Ke-lâng	Kî-lùng	132.76 km^2	Quận Trung Chính	中正區	25/10/1945

Xem thêm

• Thành phố của Nhật Bản
• Phân cấp chính trị Đài Loan (1895–1945)
• Thành phố cấp địa khu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa

Tổng quan phân cấp hành chính Đài Loan

Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan)
Thành phố trực thuộc trung ương^[a][i]		Tỉnh [zh]}[ii]
		Huyện^[a]		Thành phố^[a][iii]
Khu^[b]	Khu bản địa miền núi^[a]	Huyện hạt thị^[a]	Thị trấn^[a][iv]^[b]	Quận^[b]
Thôn Lý^[c][v]
Lân

Ghi chú

^[a] Bầu ra người thi hành và bầu ra hội đồng lập pháp

^[b] Chỉ định quản lý khu để quản lý các công việc địa phương và và thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan cấp trên giao

^[c] Bầu ra quản lý thôn lý để quản lý các công việc địa phương và thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan cấp trên giao

Ghi chú

1. Thành phố trực thuộc trung ương, thành phố, và huyện-trực thuộc thành phố được gọi là thị hay shi (tiếng Trung: 市; nghĩa đen 'thành phố')
2. Các tỉnh danh nghĩa; chính quyền cấp tỉnh đã bị bãi bỏ
3. Trước đây được gọi là thành phố trực thuộc tỉnh (tiếng Trung: 省轄市) để phân biệt chúng với các thành phố tự trị đặc biệt và các thành phố do huyện quản lý
4. Có hai loại thị trấn: hương hay xīang (tiếng Trung: 鄉) và trấn hay zhèng (tiếng Trung: 鎮)
5. Thôn Lý trong Hương còn được gọi là thôn hay tsūn (tiếng Trung: 村), còn những khu vực pháp lý khác gọi là lý hay lǐ (tiếng Trung: 里)

1. • Chữ Hán phồn thể: 市
   • Quan thoại Bính âm: Shì
   • Phúc Kiến: Chhī
   • Tứ Huyện Khách Gia: Sṳ

Tham khảo

1. ^ “Local governments”. Office of the President Republic of China (Taiwan). Truy cập 30 tháng 11 năm 2020.
2. “POLITICAL SYSTEM”. Ministry of Foreign Affairs. 28 tháng 3 năm 2023.
3. Sarah Shair-Rosenfield (tháng 11 năm 2020). “Taiwan combined” (PDF). The University of North Carolina at Chapel Hill. Truy cập ngày 29 tháng 5 năm 2021.
4. Chao, Yung-Mao (January–February 2011). “Taiwan Review - Rezoning Taiwan”. Taiwan Review. Bản gốc lưu trữ ngày 30 tháng 3 năm 2014. Truy cập ngày 30 tháng 3 năm 2014.
5. “Local Government Act”. Laws & Regulations Database of The Republic of China (Taiwan). 25 tháng 5 năm 2022. Truy cập 28 tháng 12 năm 2023.
6. “Glossary of Names for Admin Divisions” (PDF). Taiwan Geographic Names Information Systems. The Ministry of Interior of ROC. Bản gốc (PDF) lưu trữ ngày 19 tháng 8 năm 2015. Truy cập ngày 6 tháng 6 năm 2015.