Ủy ban Phân bổ ngân sách Thượng viện Hoa Kỳ

Ủy ban Phân bổ ngân sách Thượng viện

Ủy ban Thường trực
Đang hoạt động Thượng viện Hoa Kỳ Quốc hội khóa 117
Lịch sử
Thành lập	6 tháng 3, 1867
Lãnh đạo
Chủ tịch	Patrick Leahy (D) Từ 3 tháng 2, 2021
Thành viên Xếp hạng	Richard Shelby (R) Từ 3 tháng 2, 2021
Cấu trúc
Ghế	30 thành viên[a]
Đảng phái	Đa số (15)      Dân chủ (15) Thiểu số (15)      Cộng hòa (15)
Thẩm quyền
Lĩnh vực chính sách	Phân bổ ngân sách Chi tiêu ngân sách Thu hồi ngân sách
Quyền giám sát	Chính quyền liên bang Hoa Kỳ
Ủy ban Hạ viện tương ứng	Ủy ban Phân bổ ngân sách Hạ viện
Tiểu ban
Nông nghiệp, Phát triển Nông thôn, Quản lý Thực phẩm, Dược phẩm và các Cơ quan liên quan Thương mại, Tư pháp, Khoa học và các Cơ quan liên quan Quốc phòng Phát triển Năng lượng và Nước Dịch vụ Tài chính và Chính phủ chung An ninh Nội địa 'Nội vụ, Môi trường và các Cơ quan liên quan Lao động, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Giáo dục và các Cơ quan liên quan Nhánh Lập pháp Xây dựng Quân đội, Các vấn đề Cựu chiến binh và các Cơ quan liên quan Ngoại giao, Hoạt động nước ngoài và các Chương trình liên quan Giao thông vận tải, Nhà ở, Phát triển Đô thị và các Cơ quan liên quan
Trụ sở
304 Toà nhà Văn phòng Thượng viện Dirksen Washington, D.C. S-128 Điện Capitol Washington, D.C.
Trang web
www.appropriations.senate.gov
Đảng Dân chủ giành thế đa số nhờ phiếu phá vỡ thế hoà của Phó Tổng thống Kamala Harris, người theo hiến pháp là Chủ tịch Thượng viện.

Ủy ban Phân bổ ngân sách Thượng viện Hoa Kỳ hay còn gọi là Uỷ ban Chuẩn chi Thượng viện Hoa Kỳ (tiếng Anh: United States Senate Committee on Appropriations) là một ủy ban thường trực của Thượng viện Hoa Kỳ có thẩm quyền đối với tất cả các luật chi tiêu tùy ý trong Thượng viện.

Ủy ban Phân bổ ngân sách Thượng viện là ủy ban lớn nhất tại Thượng viện Hoa Kỳ, với 30 thành viên trong Quốc hội khóa 117. Vai trò của nó được xác định bởi Hiến pháp Hoa Kỳ, đòi hỏi phải "trích lập theo luật" trước khi phân bổ bất kỳ khoản tiền nào từ Ngân khố, và ủy ban do đó là một trong những ủy ban quyền lực nhất tại Thượng viện.^[1] Ủy ban lần đầu tiên tổ chức họp vào ngày 6 tháng 3 năm 1867, khi quyền lực phân bổ ngân sách không còn là nhiệm vụ của Ủy ban Tài chính.^[2]

Chủ tịch Ủy ban Phân bổ ngân sách có quyền lực rất lớn trong việc đưa các dự án đặc biệt về cho bang của mình (đôi khi được gọi là "chi tiêu rổ thịt") cũng như có tiếng nói với các yêu cầu phân bổ ngân sách của các thượng nghị sĩ khác.^[3] Ví dụ, trong năm tài chính 2005, bình quân đầu người ở Alaska, tiểu bang quê hương của Chủ tịch Ted Stevens lúc bấy giờ là 12.000 đô la, gấp đôi mức trung bình toàn quốc. Alaska có 11.772 dự án đặc biệt với tổng chi phí là 15.780.623.000 đô la. Con số này chiếm khoảng 4% tổng chi tiêu trong Đạo luật Phân bổ ngân sách Hợp nhất trị giá 388 tỷ USD năm 2005 được Quốc hội thông qua.^[4]

Do quyền lực của ủy ban này trên thực tế là lợi ích mà các thượng nghị sĩ mang về cho bang quê hương, không chỉ các bộ phận của các bang, vì vậy sẽ cực kỳ khó khăn để loại bỏ một thành viên của ủy ban này tại một cuộc bầu cử, đặc biệt nếu người đó là chủ tịch tiểu ban. Từ năm 2001 đến năm 2021, mọi Lãnh đạo Đa số Thượng viện đều là thành viên trước đó hoặc đồng thời phục vụ của Ủy ban Phân bổ ngân sách: Tom Daschle (thành viên ủy ban, 1991–1999; lãnh đạo đa số, 2001–2003), Bill Frist (thành viên ủy ban, 1995–2002; lãnh đạo đa số, 2003–2007), Harry Reid (thành viên ủy ban, 1989–2006; lãnh đạo đa số, 2007–2015), Mitch McConnell (thành viên ủy ban hiện tại; lãnh đạo đa số, 2015–2021).

Thành viên của ủy ban trong Quốc hội khóa 117

Đa số	Thiểu số
Patrick Leahy, Vermont, Chủ tịch Patty Murray, Washington Dianne Feinstein, California Dick Durbin, Illinois Jack Reed, Đảo Rhode Jon Tester, Montana Jeanne Shaheen, New Hampshire Jeff Merkley, Oregon Chris Coons, Delaware Brian Schatz, Hawaii Tammy Baldwin, Wisconsin Chris Murphy, Connecticut Joe Manchin, Tây Virginia Chris Van Hollen, Maryland Martin Heinrich, New Mexico	Richard Shelby, Alabama, Phó Chủ tịch Mitch McConnell, Kentucky Susan Collins, Maine Lisa Murkowski, Alaska Lindsey Graham, Nam Carolina Roy Blunt, Missouri Jerry Moran, Kansas John Hoeven, North Dakota John Boozman, Arkansas Shelley Moore Capito, Tây Virginia John Kennedy, Louisiana Cindy Hyde-Smith, Mississippi Mike Braun, Indiana Marco Rubio, Florida Bill Hagerty, Tennessee

Chủ tịch Ủy ban

Chủ tịch		Đảng	Tiểu bang	Nhiệm kỳ
	Lot Morrill	Cộng hòa	Maine	1867–1869
	William P. Fessenden	Cộng hòa	Maine	1869
	Lot Morrill	Cộng hòa	Maine	1869–1871
	Cornelius Cole	Cộng hòa	California	1871–1873
	Lot Morrill	Cộng hòa	Maine	1873–1876
	William Windom	Cộng hòa	Minnesota	1876–1879
	Henry Davis	Dân chủ	West Virginia	1879–1881
	William Allison	Cộng hòa	Iowa	1881–1893
	Francis Cockrell	Dân chủ	Missouri	1893–1895
	William Allison	Cộng hòa	Iowa	1895–1908
	Eugene Hale	Cộng hòa	Maine	1908–1911
	Francis E. Warren	Cộng hòa	Wyoming	1911–1913
	Thomas S. Martin	Dân chủ	Virginia	1913–1919
	Francis E. Warren	Cộng hòa	Wyoming	1919–1929[n 1]
	Wesley L. Jones	Cộng hòa	Washington	1929–1932[n 2]
	Frederick Hale	Cộng hòa	Maine	1932–1933
	Carter Glass	Dân chủ	Virginia	1933–1946[n 3]
	Kenneth McKellar	Dân chủ	Tennessee	1946–1947
	Styles Bridges	Cộng hòa	New Hampshire	1947–1949
	Kenneth McKellar	Dân chủ	Tennessee	1949–1953
	Styles Bridges	Cộng hòa	New Hampshire	1953–1955
	Carl Hayden	Dân chủ	Arizona	1955–1969
	Richard B. Russell	Dân chủ	Georgia	1969–1971
	Allen J. Ellender	Dân chủ	Louisiana	1971–1972
	John L. McClellan	Dân chủ	Arkansas	1972–1977
	Warren G. Magnuson	Dân chủ	Washington	1977–1981
	Mark O. Hatfield	Cộng hòa	Oregon	1981–1987
	John C. Stennis	Dân chủ	Mississippi	1987–1989
	Robert C. Byrd	Dân chủ	West Virginia	1989–1995
	Mark O. Hatfield	Cộng hòa	Oregon	1995–1997
	Ted Stevens	Cộng hòa	Alaska	1997–2001
	Robert C. Byrd	Dân chủ	West Virginia	2001[n 4]
	Ted Stevens	Cộng hòa	Alaska	2001
	Robert C. Byrd	Dân chủ	West Virginia	2001–2003[n 5]
	Ted Stevens	Cộng hòa	Alaska	2003–2005
	Thad Cochran	Cộng hòa	Mississippi	2005–2007
	Robert C. Byrd	Dân chủ	West Virginia	2007–2009
	Daniel K. Inouye	Dân chủ	Hawaii	2009–2012
	Barbara Mikulski	Dân chủ	Maryland	2012-2015
	Thad Cochran	Cộng hòa	Mississippi	2015–2018
	Richard Shelby	Cộng hòa	Alabama	2018–2021
	Patrick Leahy	Dân chủ	Vermont	2021–hiện tại

Ghi chú

1. Mất ngày 24 tháng 11 năm 1929.
2. Mất ngày 19 tháng 11 năm 1932.
3. Mất ngày 28 tháng 5 năm 1946.
4. Vào đầu Quốc hội khóa 107, tháng 1 năm 2001, Thượng viện bị chia đều. Với việc Tổng thống Bill Clinton và Phó Tổng thống Al Gore của đảng Dân chủ vẫn còn phục vụ cho đến ngày 20 tháng 1, Phó Tổng thống Gore có quyền bỏ phiếu phá vỡ thế hoà và do đó đảng Dân chủ kiểm soát Thượng viện trong 17 ngày, từ ngày 3 tháng 1 đến ngày 20 tháng 1. Vào ngày 3 tháng 1, Thượng viện đã thông qua S. Res. 7 chỉ định các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ làm chủ tịch ủy ban phục vụ trong thời kỳ này và các chủ tịch đảng Cộng hòa sẽ phục vụ có hiệu lực vào trưa ngày 20 tháng 1 năm 2001.
5. Vào ngày 6 tháng 6 năm 2001, Đảng Dân chủ nắm quyền kiểm soát Thượng viện sau khi Thượng nghị sĩ James Jeffords (VT) chuyển từ Đảng Cộng hòa sang Độc lập và tuyên bố rằng ông sẽ họp kín với Đảng Dân chủ.

Tham khảo

1. "Overview of the Committee's role". U.S. Senate Committee on Appropriations. Archived from the original on October 13, 2005. Retrieved October 14, 2005.
2. "Creation of the Senate Committee on Appropriations". U.S. Senate Committee on Appropriations. Archived from the original on September 27, 2005. Retrieved October 14, 2005.
3. Courtney Mabeus. "Buying Leadership". Capital Eye. Retrieved October 14, 2005.
4. Rosenbaum, David E. (February 9, 2005). "Call it Pork or Necessity, but Alaska Comes Out Far Above the Rest in Spending". New York Times.

Đọc thêm

• Frumin, Alan S. "Appropriations" in Riddick's Senate Procedure, Lưu trữ 2012-03-11 tại Wayback Machine 150–213. Washington, D.C.: United States Government Printing Office, 1992.
• Munson, Richard. The Cardinals of Capitol Hill; The Men and Women Who Control Government Spending. Grove Press, 1993. ISBN 0-8021-1460-1.
• Senate Committee on Appropriations. United States Senate Committee on Appropriations, United States Senate, 1867–2008. Washington, D.C.: Government Printing Office, 2008.
• Streeter, Sandy. The Congressional Appropriations Process: An Introduction. Washington, D.C.: Vụ Khảo cứu Quốc hội (Hoa Kỳ), 2008.

Liên kết ngoài

• U.S. Senate Committee on Appropriations Official Website, appropriations.senate.gov
• Status of Appropriations Legislation Lưu trữ 2014-12-09 tại Wayback Machine, thomas.loc.gov
• Appropriations Subcommittee Structure: History of Changes from 1920 to 2011 Lưu trữ 2012-01-28 tại Wayback Machine by Vụ Khảo cứu Quốc hội (Hoa Kỳ).