Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc

Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc Nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa 中华人民共和国全国人民代表大会 Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì
Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc Khóa XIII
Dạng
Mô hình	Đơn viện
Lịch sử
Thành lập	1954; 70 năm trước (1954)
Lãnh đạo
Đoàn Chủ tịch Kỳ họp	(được bầu tại mỗi Kỳ họp) Đoàn Chủ tịch Kỳ họp thứ 4 của khóa XIII gồm 174 người[1] Từ 4 tháng 3 năm 2021
Chủ tịch thường vụ Đoàn Chủ tịch	Lật Chiến Thư, Vương Thần, Tào Kiến Minh, Trương Xuân Hiền, Thẩm Dược Dược, Cát Bính Hiên, Arken Imirbaki, Vương Đông Minh, Padma Choling, Dương Chấn Vũ (Đảng Cộng sản). Mặc Ngạc Tương (Dân Cách). Trần Trúc (Nông Công Đảng). Đinh Trọng Lễ (Dân Minh). Hác Minh Kim (Dân Tiến). Thái Đạt Phong (Dân Tiến). Vũ Duy Hoa (Học xã Cửu Tam). Từ 4 tháng 3 năm 2019
Tổng thư ký Kỳ họp	(được bầu lại tại mỗi Kỳ họp) Vương Thần, ĐCS Từ 4 tháng 3 năm 2018
Ủy viên trưởng UBTV (tức Chủ tịch Quốc hội)	Lật Chiến Thư, ĐCS Từ 17 tháng 3 năm 2018
Tổng Thư ký UBTV	Dương Chấn Vũ, ĐCS Từ 17 tháng 3 năm 2018
Cơ cấu
Số ghế	2980 2980 Đại biểu Nhân Đại 175 Ủy viên UBTV
Chính đảng Nhân Đại Toàn quốc	Từ 24/02/2018: Đảng cầm quyền (2119)：       Đảng Cộng sản Trung Quốc (2119) Đảng phái dân chủ và Độc lập (861):      Học xã Cửu Tam (64)      Đồng minh dân chủ (58)      Hội kiến quốc dân chủ (57)      Hội xúc tiến dân chủ (55)      Đảng dân chủ nông công (54)      UB cách mạng Quốc dân đảng (43)      Đảng trí công (38)      Đồng minh tự trị dân chủ Đài Loan (13)      Độc lập (479)
Chính đảng Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc	Từ 18/03/2018: Đảng cầm quyền (121):       Đảng Cộng sản Trung Quốc (121) Đảng phái dân chủ và Độc lập (54)：      Đồng minh dân chủ (9)      Hội xúc tiến dân chủ (7)      Đảng dân chủ nông công (7)      UB cách mạng Quốc dân đảng (6)      Học xã Cửu Tam (5)      Đảng trí công (3)      Đồng minh tự trị dân chủ Đài Loan (3)      Hội kiến quốc dân chủ (3)      Độc lập (11)
Nhiệm kỳ	5 năm
Bầu cử
Bầu cử Nhân Đại Toàn quốc vừa qua	12/2017 - 01/2018
Bầu cử Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc vừa qua	18/03/2018
Bầu cử Nhân Đại Toàn quốc tiếp theo	Cuối 2022 - Đầu 2023
Bầu cử Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc tiếp theo	03/2023
Trụ sở
Đại lễ đường Nhân dân, Bắc Kinh
Trang web
npc.gov.cn/englishnpc/

Bài viết này là một phần của loạt bài về
Chính trị Trung Quốc
Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa
Lãnh đạo Trung Quốc Thế hệ Lãnh đạo Hiến pháp Trung Quốc Lãnh đạo Tối cao Mao Trạch Đông (1949–1976) Hoa Quốc Phong (1976–1978) Đặng Tiểu Bình (1978–1997) Giang Trạch Dân (1997–2002) Hồ Cẩm Đào (2002–2012) Tập Cận Bình (từ 2012) Tổng Bí thư: Tập Cận Bình Chủ tịch nước: Tập Cận Bình Chủ tịch Quân ủy Đảng: Tập Cận Bình Chủ tịch Quân sự Quốc gia: Tập Cận Bình Tập thể tối cao Thường vụ Chính trị: Bảy Lãnh đạo Lãnh đạo Tối cao thứ nhất: Tập Cận Bình Tổng lý – Thứ hai: Lý Cường Ủy viên trưởng Nhân Đại – Thứ ba: Triệu Lạc Tế Chủ tịch Chính Hiệp – Thứ tư: Vương Hỗ Ninh Thường trực Bí thư – Thứ năm: Thái Kỳ Phó Tổng lý thứ nhất – Thứ sáu: Đinh Tiết Tường Bí thư Kiểm Kỷ – Thứ bảy: Lý Hi
Đảng Cộng sản Trung Quốc Ý thức hệ Vì Nhân dân phục vụ Điều lệ Đảng Chủ nghĩa cộng sản Chủ nghĩa Marx–Lenin Tổ chức Đảng Đại hội Đảng (Khóa XX) Ủy ban Trung ương (Khóa XX) Tổng Bí thư Đảng: Tập Cận Bình Bộ Chính trị Khóa XX Thường vụ Chính trị Khóa XX Ban Bí thư Trung ương Thường trực Ban Bí thư: Thái Kỳ Ủy ban Cải cách Quốc gia Chủ nhiệm: Tập Cận Bình Phó Chủ nhiệm: Lý Cường • Thái Kỳ • Đinh Tiết Tường Tổng Thư ký: Thái Kỳ Ủy ban Tài chính – Kinh tế Chủ nhiệm: Tập Cận Bình Phó Chủ nhiệm: Lý Cường Chánh Văn phòng: Hà Lập Phong Ủy ban An ninh Quốc gia Chủ tịch: Tập Cận Bình Phó Chủ tịch: Lý Cường • Triệu Lạc Tế Chánh Văn phòng: Thái Kỳ Ủy ban Chính Pháp Bí thư: Trần Văn Thanh Văn phòng Trung ương Chánh Văn phòng: Thái Kỳ Ban Tổ chức Trung ương Trưởng Ban: Lý Cán Kiệt Ban Tuyên truyền Trung ương Trưởng Ban: Lý Thư Lỗi Ban Mặt trận Thống nhất Trưởng Ban: Thạch Thái Phong Ban Đối ngoại Trung ương Trưởng Ban: Lưu Kiến Siêu Quân ủy Trung ương Trung Quốc Chủ tịch: Tập Cận Bình Phó Chủ tịch: Trương Hựu Hiệp • Hà Vệ Đông Ủy ban Quân sự Đảng Ủy ban Quốc gia Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Bí thư: Lý Hi Trường Đảng Trung ương Hiệu trưởng: Trần Hi Nhân dân Nhật báo Đoàn Thanh niên Cộng sản Trung Quốc Đội Thiếu niên Tiên phong Trung Quốc Lịch sử Đảng Thế hệ lãnh đạo Đảng Trung ương Cục: I • II • III • IV • V • VI Bộ Chính trị: VII • VIII • VIII • VIII • IX • X • XI • XII • XIII • XIV • XV • XVII • XVIII • XIX • XX Ủy ban Cố vấn Tổng Bí thư Đảng (1921–1943) Trần Độc Tú • Cù Thu Bạch (quyền) • Hướng Trung Phát • Lý Lập Tam • Vương Minh (quyền) • Bác Cổ • Trương Văn Thiên Chủ tịch Đảng (1943–1982) Mao Trạch Đông • Hoa Quốc Phong • Hồ Diệu Bang Tổng Bí thư Đảng (từ 1982) Hồ Diệu Bang • Triệu Tử Dương • Giang Trạch Dân • Hồ Cẩm Đào • Tập Cận Bình
Quốc vụ viện Quyền lực Hành pháp Tổ chức Quốc vụ viện Hành pháp tối cao: Lý Cường Lực lượng Lý Cường Tổng lý Quốc vụ viện: Lý Cường Phó Tổng lý Phó Tổng lý thứ nhất: Đinh Tiết Tường Phó Tổng lý: Hà Lập Phong • Trương Quốc Thanh • Lưu Quốc Trung Ủy viên Quốc vụ Vương Tiểu Hồng • Ngô Chính Long • Thầm Di Cầm Tổng Thư ký: Ngô Chính Long Văn phòng Quốc vụ: Chánh Ngô Chính Long Các Bộ Quốc vụ viện – Bộ trưởng Bộ Ngoại giao: Vương Nghị Bộ Quốc phòng: Đổng Quân Bộ Giáo dục: Hoài Tiến Bằng Bộ Khoa học: Âm Hòa Tuấn Bộ Công – Thông: Kim Tráng Long Bộ Công an: Vương Tiểu Hồng Bộ An ninh: Trần Nhất Tân Bộ Dân chính: Lục Trị Nguyên Bộ Tư pháp: Hạ Vinh Bộ Tài chính: Lam Phật An Bộ Nhân An: Vương Hiểu Bình Bộ Tài nguyên: Vương Quảng Hoa Bộ Môi trường: Hoàng Nhuận Thu Bộ Kiến Trú: Nghê Hồng Bộ Giao thông: Lý Tiểu Bằng Bộ Tài nguyên nước: Lý Quốc Anh Bộ Nông thôn: Khuyết Bộ Thương mại: Vương Văn Đào Bộ Văn hóa: Tôn Nghiệp Lễ Bộ Ứng khẩn: Vương Tường Hỉ Bộ Cựu Chiến binh: Bùi Kim Giai Các Cơ quan ngang Bộ – Thủ trưởng Ủy ban Phát triển: Trịnh Sách Khiết Ủy ban Dân tộc: Phan Nhạc Ủy ban Y tế: Mã Hiểu Vĩ Ngân hàng Nhân dân:Phan Công Thắng Tổng Kiểm toán: Hầu Khải Cơ quan đặc biệt – Thủ trưởng Ủy ban Giám sát: Hác Bằng Tổng cục Hải quan: Nghê Nhạc Phong Tổng cục Thuế: Vương Quân Tổng cục Thị trường: Tiêu Á Khánh Tổng cục Điện Thị: Nhiếp Thần Tịch Tổng cục Thể thao Quốc gia Trung Quốc: Cẩu Trọng Văn Tổng cục Thống kê: Ninh Cát Triết Văn phòng Đặc khu: Trương Hiểu Minh Văn phòng Nghiên cứu: Hoàng Thủ Hoành Văn phòng Kiều vụ: Hứa Hựu Thanh Văn phòng Đài Loan: Lưu Kết Nhất Tân Hoa Xã: Thái Danh Chiếu Viện Khoa học: Bạch Xuân Lễ Viện Công trình: Lý Hiểu Hồng Viện Xã hội: Tạ Phục Chiêm Trung tâm Phát triển: Tạm trống Tổng cục Truyền hình: Thận Hải Hùng Ủy ban Chứng khoán: Dịch Hội Mãn Học viện Hành chính: Trần Hi Lịch sử Quốc vụ viện Tổng lý Quốc vụ viện: Chu Ân Lai • Hoa Quốc Phong • Triệu Tử Dương • Lý Bằng • Chu Dung Cơ • Ôn Gia Bảo • Lý Khắc Cường • Lý Cường
Nhân Đại Lập pháp Tổ chức Nhân Đại Toàn quốc Lãnh đạo Nhân Đại: Triệu Lạc Tế Nhân đại Toàn quốc Khóa XIV Ủy ban Thường vụ Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ: Triệu Lạc Tế Phó Ủy viên trưởng Thứ nhất: Lý Hồng Trung Phó Ủy viên trưởng: 14 Tổng Thư ký Ủy ban Thường vụ: Lưu Kỳ Đoàn chủ tịch Kỳ họp Ủy ban Giám sát: Lưu Kim Quốc Cơ quan Nhân Đại đặc biệt – Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc: Bạch Xuân Lễ Ủy ban Hiến pháp: Lý Phi Ủy ban Tư pháp: Ngô Ngọc Lương Ủy ban Tài – Kinh: Từ Thiệu Sử Ủy ban Công cộng: Lý Học Dũng Ủy ban Đối ngoại: Trương Nghiệp Toại Ủy ban Hoa Kiều: Vương Quang Á Ủy ban Tài nguyên: Cao Hổ Thành Ủy ban Nông thôn: Trần Kiến Quốc Ủy ban Kiến thiết: Hà Nghị Đình Chính đảng trong Nhân Đại Đảng Cộng sản (Tối cao) Các chính đảng dân chủ Dân Cách Học xã Cửu Tam Dân Minh Dân chủ Kiến Dân Tiến Nông Công Đảng Trí công Đảng Đài Minh Luật Nhân Đại Bầu cử Trung Quốc Lịch sử Nhân Đại Ủy viên trưởng Nhân Đại: Lưu Thiếu Kỳ • Chu Đức • Diệp Kiếm Anh • Bành Chân • Triệu Khắc Chí • Vạn Lý • Kiều Thạch • Lý Bằng • Ngô Bang Quốc • Trương Đức Giang • Lật Chiến Thư
Chính Hiệp Mặt trận đoàn kết Tổ chức Chính Hiệp Lãnh đạo Chính Hiệp: Uông Dương Hiệp thương Chính trị Khóa XIIII Ủy ban Chính Hiệp Toàn quốc Ủy ban Thường vụ Chính Hiệp Chủ tịch Chính Hiệp: Uông Dương Phó Chủ tịch thứ nhất: Trương Khánh Lê Phó Chủ tịch: 23 Tổng Thư ký: Hạ Bảo Long Chính Đảng Chính Hiệp Cộng sản Tối cao • Dân Cách • Dân Minh • Công Nông • Dân Tiến • Dân Kiến • Trí Công • Cửu Tam • Đài Minh Tổ chức đặc biệt – Thủ trưởng Tổng Công hội Toàn quốc Trung Quốc: Vương Đông Minh Đoàn Thanh niên Cộng sản: Hạ Quân Khoa Hội Liên hiệp Phụ nữ: Thẩm Dược Dược Văn học Nghệ thuật: Thiết Ngưng Hội Pháp học: Vương Nhạc Tuyền Lịch sử Chính Hiệp Chủ tịch Chính Hiệp: Mao Trạch Đông • Chu Ân Lai • Đặng Tiểu Bình • Đặng Dĩnh Siêu • Lý Tiên Niệm • Lý Thụy Hoàn • Giả Khánh Lâm • Du Chính Thanh • Uông Dương
Tư tưởng Trung Quốc Hệ tư tưởng Chủ nghĩa Cộng sản Chủ nghĩa Marx–Lenin Nguyên tắc tập trung dân chủ Tập thể lãnh đạo Tư tưởng Mao Trạch Đông Lý luận Đặng Tiểu Bình Bốn nguyên tắc cơ bản Quá độ Xã hội Chủ nghĩa Một quốc gia, hai chế độ Xã hội Trung Quốc Thuyết ba đại diện Phát triển khoa học Tư tưởng Tập Cận Bình Giấc mộng Trung Quốc Tứ toàn diện Thế kỷ XXI Trung Quốc Luật pháp Hiến pháp Trung Quốc Ngũ Tứ • Thất Ngũ • Thất Bát • Bát Nhị Chuyên chính dân chủ nhân dân (Điều 1) Tập trung Dân chủ (Điều 3) Tuyên thệ Hiến pháp (Điều 27) Bảo vệ Nhân quyền Trung Quốc (Điều 33) Tự do Tôn giáo Trung Quốc (Điều 36) Hệ thống pháp luật Civil law Hệ thống luật xã hội chủ nghĩa Pháp luật Trung Quốc Danh sách Luật Nguyên tắc pháp luật Trung Quốc Các bộ luật quan trọng Bộ luật Dân sự Bộ luật Hình sự Luật Hôn nhân Luật Lao động Lao động Trung Quốc Luật Hợp đồng lao động Luật Sở hữu trí tuệ Luật Tài sản Luật Tổ chức địa phương
Nhà nước Chủ nghĩa xã hội Trung Quốc Lãnh đạo Nhà nước Lãnh đạo tối cao: Đảng Cộng sản Trung Quốc Chủ tịch nước: Tập Cận Bình Đệ nhất Phu nhân: Bành Lệ Viện Chánh Văn phòng Chủ tịch: Đinh Tiết Tường Phó Chủ tịch nước: Vương Kỳ Sơn Tổ chức Nhà nước Quốc vụ viện – Hành chính Nhân Đại – Lập pháp Chính Hiệp – Mặt trận Tư pháp Pháp viện Nhân dân Tối cao Chánh án: Chu Cường Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Viện trưởng: Trương Quân Thế hệ Nguyên thủ quốc gia: Nguyên thủ Chủ tịch nước Lưu Thiếu Kỳ • Chu Đức • Đổng Tất Vũ (quyền) • Lý Tiên Niệm • Dương Thượng Côn • Giang Trạch Dân • Hồ Cẩm Đào • Tập Cận Bình Nhân Đại – Nguyên thủ quốc gia Chu Đức • Tống Khánh Linh (quyền) • Diệp Kiếm Anh
Giải phóng quân Nhân dân Vì Nhân dân phục vụ Giải phóng Tổ chức Quân đội Ủy ban Quân sự Trung ương Chủ tịch Quân sự: Tập Cận Bình Phó Chủ tịch Hứa Kỳ Lượng • Trương Hựu Hiệp Ủy viên Quân sự Trung ương Ngụy Phượng Hòa • Lý Tác Thành • Miêu Hoa • Trương Thăng Dân Cơ quan Giải phóng quân – Thủ trưởng Văn phòng Quân ủy: Chung Thiệu Quân Bộ Tham mưu Quân ủy: Lý Tác Thành Bộ Công tác Chính trị: Miêu Hoa Bộ Hậu cần: Tống Phổ Tuyển Bộ Phát triển Trang bị: Lý Thượng Phúc Bộ Huấn luyện: Lê Hỏa Huy Bộ Động viên: Thịnh Bân Ủy ban Kiểm Kỷ: Trương Thăng Dân Ủy ban Chính Pháp: Vương Nhân Hoa Ủy ban Khoa học: Lưu Quốc Trị Văn phòng Quy hoạch: Vương Huy Thanh Văn phòng Biên chế: Tạm trống Văn phòng Hợp tác: Hồ Xương Minh Tổng kiểm toán: Điền Nghĩa Tường Tổng cục Sự vụ: Lưu Trường Xuân Cơ quan Nhà nước – Thủ trưởng Ủy ban Động viên: Lý Khắc Cường Bộ Quốc phòng: Ngụy Phượng Hòa Bộ Cựu Chiến binh: Tôn Thiệu Sính Cục Khoa Kỹ: Trương Khắc Kiệm Tiểu tổ Lãnh đạo Cải cách Giải phóng Tổ trưởng: Tập Cận Bình Lực lượng quân sự Quân chủng Lục quân Giải phóng Hải quân Giải phóng Không quân Giải phóng Lực lược Tên lửa chiến lược Lực lượng Chi viện chiến lược Lực lượng Cảnh sát Vũ trang Tư lệnh – Chính ủy Lục quân: Hàn Vệ Quốc – Lưu Lôi Hải quân: Thẩm Kim Long – Tần Sinh Tường Không quân: Đinh Lai Hàng – Vu Trung Phúc Lực lược Tên lửa – Chu Á Ninh – Vương Gia Thắng Lực lượng Chi viện chiến lược: Lý Phượng Bưu – Trịnh Vệ Bình Cảnh Vũ: Vương Ninh – Chu Sinh Lĩnh Quân hàm Giải phóng quân Trung Quốc Nguyên soái Đại tướng Giải phóng quân Cấp Tướng: Thiếu tướng • Trung tướng • Thượng tướng Sĩ quan Thiếu hiệu • Trung hiệu • Thượng hiệu • Đại hiệu Thiếu úy • Trung úy • Thượng úy Thập Đại Nguyên soái Chu Đức • Bành Đức Hoài • Lâm Bưu • Lưu Bá Thừa • Hạ Long • Trần Nghị • La Vinh Hoàn • Từ Hướng Tiền • Nhiếp Vinh Trăn • Diệp Kiếm Anh Thập Đại Đại tướng Túc Dụ • Từ Hải Đông • Hoàng Khắc Thành • Trần Canh • Đàm Chính • Tiêu Kính Quang • Trương Vân Dật • La Thụy Khanh • Vương Thụ Thanh • Hứa Quang Đạt Quân khu Lực lượng Chiến khu: Tư lệnh – Chính ủy Chiến khu Bắc Bộ: Lý Kiều Minh – Phạm Kiêu Tuấn Chiến khu Đông Bộ: Hà Vệ Đông – Hà Bình Chiến khu Nam Bộ: Viên Dự Bách – Vương Kiến Vũ Chiến khu Tây Bộ: Triệu Tông Kỳ – Ngô Xã Châu Chiến khu Trung ương: Ất Hiểu Quang – Chu Sinh Lĩnh Thất đại Quân khu (1955–2016) Quân khu Bắc Kinh Quân khu Thẩm Dương Quân khu Tế Nam Quân khu Lan Châu Quân khu Thành Đô Quân khu Nam Kinh Quân khu Quảng Châu Lịch sử Giải phóng quân tiêu biểu Chiến tranh Trung – Nhật (1937 – 1945) Nội chiến Trung Quốc (1927 – 1950) Nội chiến Quốc – Cộng (1945 – 1950) Giai đoạn từ 1950 Chiến tranh Triều Tiên (1950 – 1953) Khủng hoảng eo biển Đài Loan lần 1 (1953 – 1954) Khủng hoảng eo biển Đài Loan lần 2 (1958) Nổi dậy Tây Tạng (1959) Chiến tranh Trung – Ấn (1962) Xung đột Trung – Xô (1969) Chiến tranh Việt Nam (1955 – 1975) Hải chiến Hoàng Sa (1975) Chiến tranh biên giới Việt – Trung (1979) Xung đột Trường Sa (1988)
Vận động trong nước Chống tham nhũng Chiến dịch chống tham nhũng (Từ 2012) Lãnh đạo: Tập Cận Bình Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Bí thư: Triệu Lạc Tế Phó Bí thư: Dương Hiểu Độ • Trương Thăng Dân • Lưu Kim Quốc • Dương Hiểu Siêu • Lý Thư Lỗi • Từ Lệnh Nghĩa • Tiêu Bồi • Trần Tiểu Giang Tổng Thư ký: Dương Hiểu Siêu Ủy ban Giám sát Nhà nước Chủ nhiệm: Dương Hiểu Độ Tiểu tổ Lãnh đạo Công tác Kiểm tra Trung ương Tổ trưởng: Triệu Lạc Tế Đơn vị khác Ủy ban Kiểm Kỷ Quân ủy Ủy ban Liêm chính công vụ Hồng Kông Ủy ban Chống tham nhũng Ma Cao Kiểm soát Tư pháp Đảng và Nhà nước Ủy ban Chính Pháp Trung ương Đảng Pháp viện Nhân dân Tối cao Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Quốc vụ viện Bộ Công an Bộ Tư pháp Quản lý Chấp pháp Thành thị Đơn vị khác Hồng Kông Tòa án Phúc thẩm tối cao Hồng Kông Ty Công lý Hồng Kông Cục Bảo an Hồng Kông Lực lượng Cảnh sát Hồng Kông Ma Cao Tòa án Phúc thẩm tối cao Ma Cao Cục Bảo an Ma Cao Cục Cảnh sát Trị an Ma Cao Tuyên truyền Trung Quốc Tiểu tổ Lãnh đạo Công tác Tuyên truyền Tổ trưởng: Vương Hỗ Ninh Ủy ban Chỉ đạo Kiến thiết Văn minh Tinh thần Chủ nhiệm: Vương Hỗ Ninh Ban Tuyên truyền Trung ương Trưởng Ban: Hoàng Khôn Minh Bộ Văn hóa và Du lịch Tổng cục Trung ương CMG Đài Truyền hình Trung ương – CCTV Đài Phát thanh Nhân dân – CNR Đài Phát thanh Quốc tế – CRI Tân Hoa Xã Nhân Dân nhật báo Thẩm tra ngôn luận Truyền thông Internet Kiểm duyệt Internet Phòng hỏa trường thành Ủy ban An toàn mạng và Tin tức hóa Trung ương Chủ nhiệm: Tập Cận Bình Phó Chủ nhiệm: Lý Khắc Cường – Vương Hỗ Ninh Chánh Văn phòng: Trang Vinh Văn
Thống nhất Trung Quốc Chủ nghĩa dân tộc Hồng Kông – Ma Cao Tiểu tổ Công tác Phối hợp Hồng Kông và Ma Cao Tổ trưởng: Hàn Chính Phó Tổ trưởng: Dương Khiết Trì • Vương Nghị • Vưu Quyền • Trương Khắc Chí • Trương Hiểu Minh Văn phòng Đặc khu: Trương Hiểu Minh Văn phòng Liên lạc Hồng Kông Văn phòng Liên lạc Ma Cao Một quốc gia, hai chế độ Đặc khu hành chính Hồng Kông Tuyên bố chung Trung Quốc – Anh Chuyển giao Hồng Kông Luật Cơ bản Hồng Kông Chính phủ Hồng Kông Chính trị Hồng Kông Độc lập Hồng Kông Xung đột Hồng Kông và đại lục Biểu tình tại Hồng Kông 2014 Biểu tình tại Hồng Kông 2019 – 2020 Ma Cao Tuyên bố chung Trung Quốc – Bồ Đào Nha Luật Cơ bản Ma Cao Chính phủ Ma Cao Chính trị Ma Cao Trung Quốc – Đài Loan Nội chiến Trung Quốc Chính sách Một Trung Quốc Vị thế chính trị Đài Loan Vùng Tự do của Trung Quốc Dân Quốc Đài Loan – Tỉnh của Trung Quốc Phong trào độc lập Đài Loan Luật chống ly khai Hợp tác kinh tế Trung Quốc – Đài Loan Hiệp định Thương mại dịch vụ xuyên eo biển Tiểu tổ Lãnh đạo Công tác Quan hệ Đài Loan Tổ trưởng: Tập Cận Bình Phó Tổ trưởng: Uông Dương Văn phòng sự vụ Đài Loan: Lưu Kết Nhất Khu vực khác Bạo động Ürümqi Nổi dậy Tây Tạng 1959 Bạo động Tây Tạng 2008 Bạo động Lũng Nam 2008
Quan hệ thế giới Chính sách đối ngoại Ủy ban Công tác Ngoại sự Trung ương Chủ nhiệm: Tập Cận Bình Phó Chủ nhiệm: Lý Khắc Cường Chánh Văn phòng: Dương Khiết Trì Quốc vụ viện Bộ Ngoại giao Bộ trưởng: Vương Nghị Người phát ngôn Cục Công tác Quốc tế Bộ Thương mại Ngân hàng Xuất nhập khẩu Ngân hàng Phát triển Một vành đai, Một con đường Quỹ Con đường Tơ lụa Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á BRICS: Brasil • Nga • Nam Phi • Trung Quốc Ngân hàng Phát triển Mới BIMSTEC G20 APEC Bộ Quốc phòng Ban Liên lạc đối ngoại Trung ương Văn phòng Thông tin Quốc vụ viện Ủy ban Đối ngoại Nhân Đại Cục Chuyên gia Ngoại quốc Quốc gia Văn phòng Kiều vụ Luật Quốc tịch Hộ chiếu Trung Quốc (Hồng Kông, Ma Cao) Yêu cầu thị thực (Hồng Kông, Ma Cao) Chính sách thị thực (Hồng Kông, Ma Cao) Cục Quản lý Di dân Quốc gia Hòa bình trỗi dậy Năm nguyên tắc chung sống hòa bình thế giới Ngoại giao gấu trúc Đồng thuận Bắc Kinh Chiến lược Chuỗi Ngọc Trai Học viện Khổng Tử Quan hệ ngoại giao Trung Quốc và Liên Hợp Quốc Hiến chương Liên Hợp Quốc Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc Trung Quốc và WTO Phong trào không liên kết Tổ chức Hợp tác Thượng Hải Vùng văn hóa Đông Á Diễn đàn Châu Á Bác Ngao Trung Quốc và Việt Nam Đường chín đoạn Chiến tranh xung đột trước 1990 Hội nghị Thành Đô Vấn đề lãnh thổ biên giới Tranh chấp chủ quyền Biển Đông Phương châm 16 chữ vàng Trung Quốc và Hoa Kỳ Chiến tranh Lạnh thứ Hai Chiến tranh thương mại Trung Quốc và Nga Trung Quốc và châu Phi Trung Quốc và Liên minh châu Âu Trung Quốc và Thái Bình Dương Trung Quốc và Triều Tiên Trung Quốc và Campuchia Trung Quốc và Lào Trung Quốc và Pakistan Trung Quốc và Sri Lanka Trung Quốc và Bulgaria Trung Quốc và Tòa Thánh Trung Quốc – Hàn Quốc – Nhật Bản
Kinh tế – xã hội Kinh tế Trung Quốc Ủy ban Tài chính – Kinh tế Chủ nhiệm: Tập Cận Bình Phó Chủ nhiệm: Lý Khắc Cường Chánh Văn phòng: Lưu Hạc Quốc vụ viện Ủy ban Cải cách Quốc gia Ủy ban Giám sát Tài sản Nhà nước Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Lịch sử GDP Trung Quốc Nhân dân tệ Hạng GDP thế giới: Hạng nhì (2019) Hạng PPP thế giới: Hạng nhất (2019) Xếp hạng GDP bình quân: Hạng 67 (2018) Xếp hạng PPP bình quân: Hạng 73 (2018) Tốc độ tăng trưởng Danh sách GDP cấp tỉnh Danh sách GDP bình quân cấp tỉnh Danh sách GDP thành phố Nông nghiệp Trung Quốc Công nghiệp Trung Quốc Môi trường Trung Quốc Dân số Dân số Trung Quốc: 1,4 tỷ (2020) Người Trung Quốc Các dân tộc: 56 A Xương • Bạch • Bảo An • Blang • Bố Y • Kachin • Cao Sơn • Hà Nhì • Tráng • Jino • Dao • Lô Lô • Yugur • Duy Ngô Nhĩ • Xa • Daur • Độc Long • Động • Đông Hương • Palaung • Nanai • Hán • Miêu • Hồi • Kazakh • Kirgiz • Khương • Kinh • Lhoba • La Hủ • Lật Túc • Lê • Mãn • Mao Nam • Monpa • Mông Cổ • Mulao • Naxi • Nga • Evenk • Oroqen • Cờ Lao • Va • Nộ • Uzbek • Pumi • Salar • Tạng • Thái • Tajik • Tatar • Thổ • Thổ Gia • Thủy • Tích Bá • Triều Tiên • Nhật Bản Danh sách quốc gia theo dân số Chỉ số phát triển con người thế giới Danh sách dân số tỉnh Danh sách HDI cấp tỉnh Tôn giáo Tín ngưỡng dân gian Trung Quốc Thần Nho giáo Đạo giáo Phật giáo Trung Quốc Phật giáo Tây Tạng Kitô giáo Hồi giáo
Lịch sử chính trị Trung Quốc Trước 1949 Thành lập Đảng Cộng sản (1921) Nội chiến Trung Quốc Vạn lý Trường chinh Lịch sử Trung Quốc 1949 – 1976 Nội chiến Quốc Cộng lần thứ hai Tuyên bố thành lập Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Vận động Trấn áp phản Cách mạng (1950 – 1951) Chiến dịch Tam chống Ngũ chống (1951 – 1952) Trăm hoa đua nở, trăm nhà đua tiếng Vận động chống cánh hữu (1957 – 1959) Đại nhảy vọt – Nạn đói (1958 – 1962) Đại Cách mạng Văn hóa vô sản (1966 – 1976) Tứ nhân bang Phong trào mùng 5 tháng 4 Thời kỳ 1976 – 2012 Cải cách khai phòng (1978) Xuân Bắc Kinh (1979) Chiến dịch thanh trừng tinh thần ô nhiễm (1983) Sự kiện Thiên An Môn (1989) Một quốc gia, hai chế độ Thống nhất Trung Quốc Cuộc đàn áp Pháp Luân Công (từ 1999) Thời kỳ kể từ 2012 Chiến dịch đả hổ diệt ruồi (từ 2012) Bổ sung Điều lệ Đảng (2017) Thế kỷ Trung Quốc
Tổ chức địa phương Phân cấp hành chính Tỉnh Trung Quốc (22) An Huy • Cam Túc • Cát Lâm • Chiết Giang • Giang Tô • Giang Tây • Hà Bắc • Hà Nam • Hải Nam • Hắc Long Giang • Hồ Bắc • Hồ Nam • Liêu Ninh • Phúc Kiến • Quý Châu • Thanh Hải • Thiểm Tây • Tứ Xuyên • Quảng Đông • Sơn Đông • Sơn Tây • Vân Nam Trực hạt thị (4) Thủ đô Bắc Kinh • Thượng Hải • Thiên Tân • Trùng Khánh Khu tự trị (5) Ninh Hạ • Nội Mông • Tân Cương • Tây Tạng • Quảng Tây Đặc khu hành chính (2) Hồng Kông • Ma Cao Khu hành chính cấp Phó tỉnh (18) Địa cấp thị (334) Châu tự trị (30) Minh (3) Cấp huyện (2851): Huyện • Huyện tự trị • Huyện cấp thị • Khu • Kỳ Cấp hương (39888): Hương • Hương dân tộc • Trấn • Nhai đạo • Khu Công sở Bí thư Tỉnh ủy (thứ nhất) Bí thư Thành ủy Trực hạt thị Bắc Kinh: Thái Kỳ Thiên Tân: Lý Hồng Trung Thượng Hải: Lý Cường Trùng Khánh: Trần Mẫn Nhĩ Bí thư Tỉnh ủy An Huy: Lý Cẩm Bân Cam Túc: Lâm Đạc Cát Lâm: Bayanqolu Chiết Giang: Xa Tuấn Giang Tô: Lâu Cần Kiệm Giang Tây: Lưu Kỳ Hà Bắc: Vương Đông Phong Hà Nam: Vương Quốc Sinh Hải Nam: Lưu Tứ Quý Hắc Long Giang: Trương Khánh Vĩ Hồ Bắc: Tưởng Siêu Lương Hồ Nam: Đỗ Gia Hào Liêu Ninh: Trần Cầu Phát Phúc Kiến: Vu Vĩ Quốc Quảng Đông: Lý Hi Quý Châu: Tôn Chí Cương Sơn Đông: Lưu Gia Nghĩa Sơn Tây: Lâu Dương Sinh Thanh Hải: Vương Kiến Quân Thiểm Tây: Hồ Hòa Bình Tứ Xuyên: Bành Thanh Hoa Vân Nam: Trần Hào Bí thư Khu ủy Ninh Hạ: Trần Nhuận Nhi Nội Mông Cổ: Thạch Thái Phong Quảng Tây: Lộc Tâm Xã Tân Cương: Trần Toàn Quốc Tây Tạng: Ngô Anh Kiệt Bí thư kiêm Chủ nhiệm Văn phòng liên lạc Văn phòng Hồng Kông: Lạc Huệ Ninh Văn phòng Ma Cao: Phó Tự Ứng Tỉnh trưởng Chính phủ Nhân dân (thứ hai) Thị trưởng Trực hạt thị Bắc Kinh: Trần Cát Ninh Thiên Tân: Trương Quốc Thanh Thượng Hải: Ứng Dũng Trùng Khánh: Đường Lương Trí Tỉnh trưởng Chính phủ Nhân dân An Huy: Lý Quốc Anh Cam Túc: Đường Nhân Kiện Cát Lâm: Cảnh Tuấn Hải Chiết Giang: Viên Gia Quân Giang Tô: Ngô Chính Long Giang Tây: Dịch Luyện Hồng Hà Bắc: Hứa Cần Hà Nam: Doãn Hoằng Hải Nam: Thẩm Hiểu Minh Hắc Long Giang: Vương Văn Đào Hồ Bắc: Vương Hiểu Đông Hồ Nam: Hứa Đạt Triết Liêu Ninh: Đường Nhất Quân Phúc Kiến: Đường Đăng Kiệt Quảng Đông: Mã Hưng Thụy Quý Châu: Kham Di Cầm Sơn Đông: Cung Chính Sơn Tây: Lâm Vũ Thanh Hải: Lưu Ninh Thiểm Tây: Lưu Quốc Trung Tứ Xuyên: Doãn Lực Vân Nam: Nguyễn Thành Phát Chủ tịch Khu tự trị Ninh Hạ: Hàm Huy Nội Mông Cổ: Bố Tiểu Lâm Quảng Tây: Trần Vũ Tân Cương: Shohrat Zakir Tây Tạng: Che Dalha Trưởng quan đặc khu (thứ nhất khu) Hồng Kông: Lâm Trịnh Nguyệt Nga Ma Cao: Hạ Nhất Thành
Chức vụ Chức vụ cao cấp Lãnh đạo Quốc gia Tổng Bí thư Đảng Thường vụ Chính trị Chủ tịch nước Tổng lý Quốc vụ viện Ủy viên trưởng Nhân Đại Chủ tịch Chính Hiệp Chủ tịch Quân ủy Trung ương – Nhà nước Cấp Phó Quốc gia Ủy viên Bộ Chính trị Bí thư Ban Bí thư Phó Chủ tịch nước Phó Tổng lý Quốc vụ viện Bí thư Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Ủy viên Quốc vụ Chủ nhiệm Ủy ban Giám sát Nhà nước Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao Phó Ủy viên trưởng Phó Chủ tịch Quân ủy Trung ương Phó Chủ tịch Chính Hiệp Chính Tỉnh – Chính Bộ Bộ trưởng Bí thư đơn vị tỉnh Tỉnh trưởng Chính phủ Nhân dân Thủ trưởng cơ quan cấp bộ Bảng Công vụ viên
Liên quan Phân cấp hành chính Chế độ hộ tịch Kế hoạch hóa gia đình Chủ nghĩa cộng sản Lịch sử Trung Quốc
Quốc gia khác Bản đồ Cổng thông tin Trung Quốc
x t s

Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc (giản thể: 全国人民代表大会; phồn thể: 全國人民代表大會; Hán-Việt: Toàn quốc Nhân dân đại biểu đại hội; bính âm: Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì), viết tắt là Nhân Đại Toàn quốc (tiếng Trung: 人大; bính âm: Réndà), là cơ quan quyền lực tối cao, cơ quan lập pháp quốc gia của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, tức Quốc hội. Với 2.980 thành viên tại khóa XIII vào năm 2018, nó là cơ quan nghị viện lớn nhất trên thế giới^[2].

Theo Hiến pháp Trung Quốc, Nhân Đại Toàn quốc được cấu trúc như một cơ quan lập pháp đơn viện, với quyền lập pháp, quyền giám sát hoạt động của chính phủ, và quyền bầu cử các viên chức quan trọng của nhà nước. Dù đại biểu phần lớn vẫn do Đảng Cộng sản Trung Quốc quyết định, kể từ đầu thập niên 1990, cơ quan này đã bớt là cơ quan hình thức và không có quyền lực; và đã trở thành một diễn đàn dàn xếp các khác biệt về chính sách giữa các bộ phận khác nhau của đảng và chính quyền. Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc cũng là diễn đàn để các dự luật được tranh luận trước khi được thông qua. Cơ quan thường trực của Nhân Đại Toàn quốc là Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc. Người đứng đầu cơ quan này, đồng thời cũng là người đứng đầu Nhân đại Toàn quốc, được gọi là Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc, tức Chủ tịch Quốc hội. Nhân Đại Toàn quốc, cùng với Nhân Đại địa phương ở các cấp hợp thành "chế độ Đại hội đại biểu nhân dân" của Trung Quốc^[3].

Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc họp thường niên mỗi năm một lần vào mùa xuân (thường là vào tháng 3), và thường kéo dài từ 10 tới 14 ngày, tại Đại lễ đường Nhân dân, nằm ở phía tây Quảng trường Thiên An Môn ở thủ đô Bắc Kinh. Các kỳ họp của Nhân Đại Toàn quốc thường diễn ra trùng thời gian với các cuộc họp của Ủy ban Toàn quốc Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân (Chính hiệp) - cơ quan cố vấn chính trị có các thành viên đại diện cho các nhóm xã hội khác nhau. Vì Nhân Đại Toàn quốc và Chính hiệp là những cơ quan thảo luận chính của Trung Quốc nên những kỳ họp chung hằng năm đó thường được gọi là "Lưỡng Hội", hay "Hai kỳ họp" (Liang Hui)^[4]. Theo Nhân Đại Toàn quốc, các cuộc họp thường niên này tạo cơ hội cho các viên chức nhà nước xem xét lại các chính sách cũ và đưa ra các kế hoạch tương lai cho quốc gia^[5].

Quyền hạn và nhiệm vụ

Theo Hiến pháp Trung Quốc, Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc có bốn chức năng chính và quyền hạn chính là^[6]:

1. Sửa đổi Hiến pháp và giám sát việc thi hành Hiến pháp

Chỉ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc có quyền sửa đổi Hiến pháp. Những sửa đổi Hiến pháp phải được Ủy ban Thường vụ đề xuất hoặc 1/5 đại biểu trở lên đề xuất. Để các sửa đổi có hiệu lực, nó phải được thông qua bởi đa số phiếu 2/3 của tất cả các đại biểu.

2. Ban hành và sửa đổi luật cơ bản về tội phạm hình sự, dân sự, các cơ quan nhà nước và các vấn đề khác

3. Bầu và bổ nhiệm các thành viên của các cơ quan nhà nước ở cấp trung ương

Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc bầu Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ (tức Chủ tịch Quốc hội), các Phó Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ (tức Phó Chủ tịch Quốc hội), Tổng thư ký Ủy ban Thường vụ và các ủy viên khác của Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc.

Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc cũng bầu Chủ tịch nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Phó Chủ tịch nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa; bổ nhiệm Tổng lý Quốc vụ viện (tức Thủ tướng) và nhiều chức vụ cốt yếu khác cho các cơ quan nhà nước ở trung ương. Đồng thời, Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc cũng có quyền bãi nhiệm các chức vụ nói trên.

4. Quyết định các vấn đề chính của nhà nước

Bao gồm việc kiểm tra và phê duyệt báo cáo về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của đất nước và về việc thực hiện, báo cáo và ngân sách trung ương,.... Việc thành lập Đặc khu hành chính Hồng Kông, Đặc khu hành chính Ma Cao, tỉnh Hải Nam, thành phố trực thuộc trung ương Trùng Khánh và xây dựng Dự án đập Tam Hiệp trên sông Dương Tử đều do Nhân Đại Toàn quốc quyết định.

Quá trình soạn thảo luật của Nhân Đại Toàn quốc được điều chỉnh bởi Luật Cơ bản (1982) và Quy tắc Trình tự (1989). Bắt đầu từ một nhóm nhỏ thường là các chuyên gia bên ngoài bắt đầu dự thảo, dự thảo này sẽ được các nhóm lớn hơn xem xét, cùng với một nỗ lực duy trì sự đồng thuận ở từng bước của quá trình. Tại các phiên họp toàn thể của Nhân Đại Toàn quốc hoặc Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc để xem xét việc ban hành luật, phần lớn các nội dung chủ yếu của dự thảo luật thường được đồng ý. Tuy nhiên, những thay đổi từ ngữ nhỏ cho dự thảo thường được thực hiện ở giai đoạn này. Quá trình kết thúc bằng một cuộc biểu quyết chính thức của Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc hoặc Nhân Đại Toàn quốc trong một phiên họp toàn thể.

Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc chủ yếu tồn tại để phê chuẩn pháp lý đối với các quyết định đã được đưa ra ở cấp cao nhất của chính phủ. Tuy nhiên, nó vẫn có sự ảnh hưởng nhất định vì hoạt động như một diễn đàn mà trong đó các đề xuất lập pháp được soạn thảo và thảo luận với đầu vào từ các bộ phận khác nhau của chính phủ và các chuyên gia kỹ thuật bên ngoài. Có rất nhiều vấn đề mà trong Đảng không có sự nhất trí và qua đó các bộ phận khác nhau của đảng hoặc chính phủ lại có ý kiến khác nhau. Trong những vấn đề này, Nhân Đại Toàn quốc thường trở thành diễn đàn để thảo luận các ý tưởng và đạt được sự đồng thuận.

Để thực hiện 4 chức năng trên, luật Trung Quốc quy định Nhân Đại Toàn quốc Trung Quốc có 15 nhiệm vụ, Ủy ban thường vụ Nhân Đại Toàn quốc có 21 nhiệm vụ. Khác với cơ chế Quốc hội và Ủy ban thường vụ Quốc hội ở Việt Nam, trong khi Nhân Đại Toàn quốc của Trung quốc chủ yếu đóng vai trò chức năng như một diễn đàn, thì Ủy ban thường vụ Nhân Đại Toàn quốc của Trung Quốc lại có cả chức năng ban hành luật và sửa luật do mình ban hành. Điều này xuất phát từ đặc điểm Nhân Đại Toàn quốc của Trung Quốc rất đông nên triệu tập họp nhiều kỳ sẽ tốn kém và khó khăn; ngoài ra, chính vì Nhân Đại Toàn quốc mỗi năm chỉ họp một lần trong thời gian ngắn trong khi nhu cầu xây dựng pháp luật là rất lớn nên Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc được tăng quyền lập pháp và giám sát đáng kể^[7].

Thủ tục

Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc họp thường niên mỗi năm một lần vào mùa xuân (thường là vào tháng 3) trong khoảng 2 tuần, thường vào cùng thời điểm với Ủy ban Toàn quốc Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân (Chính hiệp). Các kỳ họp kết hợp được gọi là "Lưỡng Hội", hay "Hai kỳ họp" (Liang Hui). Giữa các kỳ họp này, Ủy ban thường vụ với khoảng 150 thành viên, thực hiện quyền lực.

Ý nghĩa của "Lưỡng Hội", hay "Hai kỳ họp" là: "Tiến hành thu tập và chỉnh lý các thông tin và ý kiến của nhân dân mà các đại biểu và ủy viên thu thập được để trình lên Trung ương Đảng, các đại biểu và ủy viên của "Lưỡng Hội" đại diện cho lợi ích của đông đảo cư tri, thay mặt cử tri trình các ý kiến và kiến nghị lên cơ quan chức năng Chính phủ trong thời gian diễn ra "Lưỡng Hội". Các kỳ họp chung của Nhân Đại địa phương các cấp và Chính hiệp địa phương các cấp cũng đều được gọi là "Lưỡng Hội", hay "Hai kỳ họp"^[8].

Các buổi họp đã trở thành các sự kiện truyền thông vì tại phiên họp toàn thể này, các nhà lãnh đạo Trung Quốc sẽ đưa ra các Báo cáo Công tác. Mặc dù Nhân Đại Toàn quốc tới nay vẫn chưa bao giờ không chấp thuận một Báo cáo Công tác hoặc không phê chuẩn ứng viên do Đảng chỉ định, nhưng các phiếu bầu nay đã không còn đồng thuận cao nữa. Những lần bỏ phiếu chấp thuận giảm xuống dưới 70%, mà đã xảy ra nhiều vào giữa những năm 1990, được coi là cực kỳ đáng xấu hổ. Gần đây, các Báo cáo Công tác đã được kiểm tra bởi các đại biểu Nhân Đại Toàn quốc trước để tránh sự bối rối này tiếp diễn.

Ngoài ra, giữa các phiên họp Nhân Đại Toàn quốc, các lãnh đạo Trung Quốc thường tổ chức các cuộc họp báo với các phóng viên nước ngoài, và đây là một trong số ít cơ hội mà phóng viên phương Tây được hỏi các câu hỏi chưa được đặt ra tới giới lãnh đạo Trung Quốc.

Một dự luật lớn thường mất nhiều năm để dự thảo, và một dự luật đôi khi sẽ không được đưa ra trước cuộc bỏ phiếu cuối cùng nếu có sự phản đối đáng kể đối với phương sách này. Ví dụ như: Luật Tài sản đã bị rút khỏi chương trình nghị sự năm 2006 sau khi bị phản đối là không đủ để bảo vệ tài sản của nhà nước.

Các dự luật, bộ luật thường được trình lên phê chuẩn sau ít nhất 3 lần xem xét lại tại Ủy ban Thường vụ. Tuy nhiên, cuộc tranh luận về Luật Sở hữu đã kéo dài tới 9 năm, qua 7 lần xem xét lại tại Ủy ban Thường vụ và làm nóng cuộc tranh luận trên toàn quốc. Dự Luật gây tranh cãi này đã được thông qua tại kỳ họp thứ năm của Nhân Đại Toàn quốc khóa X vào 16/3 với 2.799 phiếu bầu, 52 phiếu chống, 37 phiếu trắng và 1 người không bỏ phiếu trong số 2.889 đại biểu tham dự phiên họp bế mạc.

Bầu cử và thành viên

Đại biểu của Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc có tối đa 3000 đại biểu (theo Hiến pháp), được bầu ra với nhiệm kỳ 5 năm thông qua một hệ thống bầu cử nhiều cấp. Các đại biểu của Đại hội được các Đại hội đại biểu cấp tỉnh bầu ra, các đại hội cấp tỉnh này lại được cấp dưới tỉnh bầu ra, cứ như thế cho đến cấp hành chính thấp nhất do người dân bầu cử trực tiếp.

Đảng Cộng sản Trung Quốc là đảng lãnh đạo giữ quyền kiểm soát thực tế về thành phần đại biểu của Đại hội đại biểu Nhân dân các cấp, đặc biệt là Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc thông qua hệ thống bầu cử này. Ở cấp thấp nhất thì sự chi phối này ít hơn và có ít sự dàn xếp trước kết quả đại biểu trước bầu cử và có một số đại biểu ngoài đảng. Tuy nhiên, cơ cấu của hệ thống bầu cử khiến cho việc một ứng cử viên cấp cao hơn được bầu vào Đại hội đại biểu cấp trên mà không có sự chấp thuận của đảng là khó xảy ra.

Một trong những cơ chế như thế là sự hạn chế số ứng cử viên tương ứng với số ghế. Ở cấp quốc gia, tối đa là có 110 ứng cử viên cho 100 ghế còn cấp tỉnh là 120 ứng cử viên cho 100 ghế. Tỷ lệ này tăng lên đối với cấp thấp hơn cho đến cấp hương, cấp thấp nhất, nơi không có giới hạn về số ứng cử viên cho mỗi ghế.

Ngoài ra, Hiến pháp Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa quy định Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc điều hành công việc hàng ngày của Đại hội. Do đảng viên chiếm đa số áp đảo nền kiểm soát hoạt động của Đại hội.

Dù trên thực tế Đảng Cộng sản Trung Quốc phê duyệt đại biểu Đại hội, khoảng 1/3 số đại biểu của Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc vẫn được chọn thông qua Hội nghị Hiệp thương Chính trị (Chính hiệp) dành cho các đại biểu ngoài đảng. Các ghế này dành cho các chuyên gia kỹ thuật và các đại biểu của các bên liên hiệp nhỏ hơn. Dù các đại biểu này đóng góp chuyên môn và tạo ra sự đa dạng hơn về quan điểm nhưng không có chức năng là một phái đối lập chính trị.

Thành viên của Nhân Đại Toàn quốc các khóa

Các khóa	Năm	Tổng số đại biểu	Nữ	Tỷ lệ nữ %	Dân tộc thiểu số	Tỷ lệ dân tộc thiểu số %
I	1954	1226	147	12	178	14,5
II	1959	1226	150	12,2	179	14.6
III	1964	3040	542	17,8	372	12,2
IV	1975	2885	653	22,6	270	9,4
V	1978	3497	742	21,2	381	10,9
VI	1983	2978	632	21,2	403	13,5
VII	1988	2978	634	21,3	445	14,9
VIII	1993	2978	626	21	439	14,8
IX	1998	2979	650	21,8	428	14,4
X	2003	2985	604	20,2	414	13,9
XI	2008	2987	637	21,3	411	13,8
XII	2013	2987	699	23,4	409	13,7
XIII	2018	2980	742	24,9	438	14,7

Nguồn:^{[9][10][11][12][13]}

Đại biểu của Hồng Kông, Ma Cao và Đài Loan

Một số đại biểu của Đại hội Đại biểu Nhân dân đại diện cho các Đặc khu Hành chính Hồng Kông, Ma Cao và lãnh thổ Đài Loan. Các đại biểu từ Hồng Kông và Ma Cao được bầu thông qua một tuyển cử đoàn chứ không phải là bầu cử phổ thông, nhưng bao gồm các nhân vật chính trị sống trong các khu vực đó.^[14] Các tuyển cử đoàn bầu các đại biểu Đại hội Đại biểu Nhân dân phần lớn giống như thành phần của các cơ quan bầu cử nên các trưởng đặc khu. Cách thức bầu cử đại biểu Đại hội Đại biểu Nhân dân các đặc khu đã bắt đầu sau các cuộc chuyển giao chủ quyền các lãnh thổ này cho Trung Quốc. Giữa năm 1975 cho đến khi chuyển giao chủ quyền, cả Hồng Kông và Ma Cao đều được đại diện bởi các đại biểu do Đại hội Đại biểu tỉnh Quảng Đông bầu ra.

Đoàn đại biểu Đài Loan trong Đại hội Đại biểu Nhân dân chỉ nhằm làm biểu tượng tuyên bố chủ quyền của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đối với hòn đảo này nhưng không bao gồm ai hiện đang sống ở Đài Loan mà chỉ là những người đang sống ở Đại lục với một số mối liên hệ với Đài Loan, như trước đây đã sống ở Đài Loan hay có gốc gác ở đó. Số lượng các nhà kinh doanh Đài Loan sống ở Đại lục và hải ngoại trở về Đại lục làm đại biểu Đại hội ngày càng tăng. Các đại biểu đại diện cho Đài Loan được bầu cử thông qua một đơn vị bầu cử bao gồm các cư dân Trung Hoa Dân Quốc đang hoặc trước đó đã cư trú ở Đài Loan hoặc có tổ tiên ở Đài Loan.

Tòa Đại lễ đường Nhân dân, Nơi Đại hội Đại biểu Nhân dân nhóm họp

Đoàn đại biểu Quân Giải phóng Nhân dân

Quân Giải phóng Nhân dân luôn là một đoàn đại biểu lớn kể từ khi thành lập Nhân Đại Toàn quốc, chiếm từ 4% trong tổng số đại biểu khóa III, đến 17% (khóa IV). Kể từ Nhân Đại Toàn quốc khóa V, Quân Giải phóng Nhân dân thường chiếm khoảng 9% tổng số ghế đại biểu, và luôn là phái đoàn lớn nhất trong Nhân Đại Toàn quốc. Tại Nhân Đại Toàn quốc khóa XII, đoàn đại biểu Quân Giải phóng có 268 đại biểu, là đoàn có số lượng lớn nhất; đoàn đại biểu lớn thứ 2 là tỉnh Sơn Đông với 175 đại biểu^[15].

Tại cuộc bầu cử Nhân Đại Toàn quốc khóa XIII năm 2018, đoàn đại biểu Quân Giải phóng Nhân dân có tổng cộng 269 đại biểu tới từ 23 đơn vị. Trong đó có 85 đại biểu cơ sở và chuyên môn, chiếm 31,6% cả đoàn; 34 đại biểu nữ, chiếm 12,6%; 21 đại biểu là dân tộc thiểu số và 148 đại biểu có trình độ thạc sĩ hoặc tiến sĩ^[16].

Đại biểu Hoa kiều và dân tộc thiểu số

Tại ba khóa Nhân Đại Toàn quốc đầu tiên, đã có một đoàn đại biểu riêng dành cho các Hoa kiều trở về, nhưng điều này đã bị loại bỏ bắt đầu từ Nhân Đại Toàn quốc khóa IV. Hoa kiều hiện nay vẫn là một nhóm được công nhận trong Nhân Đại Toàn quốc và hiện nằm rải rác trong các đoàn đại biểu khác nhau.

Nhà nước Trung Quốc cũng công nhận 55 nhóm dân tộc thiểu số ở Trung Quốc, và luật pháp quy định cứng là phải có ít nhất một đại biểu thuộc mỗi dân tộc thiểu số trong Nhân Đại Toàn quốc^[17][18]. Các đại biểu này có thể thuộc các đoàn đại biểu từ các khu tự trị như Tây Tạng, Tân Cương; nhưng các đại biểu từ một số nhóm, như người Hui (người Hồi giáo Trung Quốc) lại nằm trong nhiều đoàn đại biểu khác nhau.

Cấu trúc

Các Ủy ban đặc biệt của Nhân Đại Toàn quốc

Theo Hiến pháp, Nhân Đại Toàn quốc có thể thành lập một số ủy ban đặc biệt. Mặc dù các ủy ban này không có bản chất của các cơ quan quyền lực, nhưng chúng thực hiện một số nhiệm vụ đặc biệt dưới sự lãnh đạo của các cơ quan quyền lực là Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc và Ủy ban Thường vụ, chịu trách nhiệm nghiên cứu, rà soát và xây dựng các đề xuất có liên quan. Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc khóa XIII có 10 ủy ban đặc biệt gồm:

• Ủy ban Dân tộc
• Ủy ban Hiến pháp và Luật pháp
• Ủy ban Giám sát và Tư pháp
• Ủy ban Kinh tế Tài chính
• Ủy ban Giáo dục, Khoa học, Văn hóa và Y tế Công cộng
• Ủy ban Ngoại vụ
• Ủy ban Hoa kiều
• Ủy ban Bảo tồn Tài nguyên và Bảo vệ Môi trường
• Ủy ban Nông nghiệp và Nông thôn
• Ủy ban Kiến thiết Xã hội

Cơ quan chuyên trách của Ủy ban Thường vụ

Vì Ủy ban Thường vụ có quyền và nhiệm vụ lập pháp lớn và chủ yếu trong thời gian Nhân Đại Toàn quốc không họp, Ủy ban Thường vụ cũng thành lập một số cơ quan chuyên trách riêng để hỗ trợ hoạt động. Mỗi Ủy ban có trách nhiệm nghiên cứu, xem xét và thẩm tra dự thảo luật liên quan đến lĩnh vực phụ trách đã được quy định và phục vụ Nhân Đại Toàn quốc, Ủy ban Thường vụ trong công việc lập pháp, giám sát và các công việc khác^[7]. Các Ủy ban thuộc Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc khóa XIII bao gồm:

• Ủy ban Thẩm tra Tư cách Đại biểu
• Phòng Tổng hợp
• Ủy ban Công tác Pháp chế
• Ủy ban Công tác Dự toán
• Ủy ban Luật pháp Cơ bản Đặc khu hành chính Hồng Kông
• Ủy ban Luật pháp Cơ bản Đặc khu hành chính Ma Cao

Đoàn Chủ tịch

Bài chi tiết: Đoàn chủ tịch Kỳ họp Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc

Đoàn Chủ tịch Kỳ họp Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc (全国人民代表大会会议主席团; Toàn quốc Nhân dân Đại biểu Đại hội Hội nghị Chủ tịch đoàn), hay gọi tắt là Đoàn Chủ tịch Nhân Đại Toàn quốc, là cơ quan quyền lực cao nhất trong Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc và là "cơ quan hội nghị lâm thời" (临时会议机构) chủ trì các kỳ họp. Đoàn Chủ tịch Kỳ họp bao gồm đại diện của các ngành và lĩnh vực: lãnh đạo Đảng Cộng sản và Nhà nước, ủy viên Quân ủy Trung ương, lãnh đạo các đảng phái dân chủ, Hội liên hiệp Công thương nghiệp toàn quốc, đại biểu độc lập, lãnh đạo các cơ quan chính quyền trung ương và các tổ chức nhân dân, trưởng đoàn đại biểu của tất cả 35 đoàn đại biểu Nhân Đại Toàn quốc (bao gồm cả đoàn đại biểu Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan và đoàn đại biểu của Quân Giải phóng Nhân dân), đại diện các doanh nghiệp, giới khoa học công nghệ, khoa học xã hội, giáo dục, nghệ thuật, y tế, thể thao, các tầng lớp xã hội, dân tộc thiểu số và lực lượng vũ trang^[19].

Đoàn Chủ tịch Kỳ họp giới thiệu ứng viên Chủ tịch và Phó Chủ tịch Trung Quốc, Ủy viên trưởng, Phó Ủy viên trưởng và Tổng thư ký Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc, Chủ tịch Ủy ban Quân sự Trung ương và Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tới cho Nhân Đại Toàn quốc bầu^[20]. Chức năng của nó được định rõ trong Luật Tổ chức Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc và Quy tắc Nghị sự của Nhân Đại Toàn quốc nhưng không quy định cụ thể nó được thành lập như thế nào^[20].

Các thành viên của Đoàn Chủ tịch được thay đổi ở mỗi kỳ họp và dự thảo danh sách ủy viên sẽ được Ủy ban Thường vụ trình lên Nhân Đại Toàn quốc vào một phiên họp trù bị. Trước mỗi kỳ họp, Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc họp trù bị, bầu Đoàn Chủ tịch Kỳ họp, Tổng thư ký Kỳ họp, biểu quyết các dự thảo và chương trình kỳ họp.

Đoàn Chủ tịch Kỳ họp thứ nhất của Nhân Đại Toàn quốc khóa XIII tại phiên họp trù bị cho kỳ họp thứ nhất ngày 4/3/2018 đã bầu ra 190 người, với 10 Chủ tịch thường vụ^[21]. Đoàn Chủ tịch Kỳ họp thứ 4 của Nhân Đại Toàn quốc khóa XIII được bầu vào ngày 4/3/2021 gồm có 174 người.^[22]

Ủy ban Thường vụ

Bài chi tiết: Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa

Là cơ quan thường trực của Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc và được bầu bởi các đại biểu Nhân Đại Toàn quốc, bao gồm^[23]:

• 1 Ủy viên trưởng, tức Chủ tịch Quốc hội
• Các Phó Ủy viên trưởng, tức Phó chủ tịch Quốc hội
• Tổng thư ký Ủy ban Thường vụ

Các ủy viên Ủy ban thường vụ Nhân Đại Toàn quốc thường là tập hợp các đại biểu từ: Đảng cộng sản TQ; đại biểu của các đảng phái dân chủ, nhân sĩ không đảng phái và nhân sĩ yêu nước; đại biểu của các đoàn thể xã hội như công đoàn, thanh niên, phụ nữ...đại biểu của Quân giải phóng nhân dân; đại biểu của các dân tộc thiểu số có trên một triệu dân.

Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc khóa XIII (2018-2022) được bầu vào ngày 17/3/2018 gồm 175 ủy viên, bầu ra Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ là ông Lật Chiến Thư, Tổng Thư ký Dương Chấn Vũ và 14 Phó Ủy viên trưởng.

Danh sách Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ Nhân Đại Toàn quốc các khóa

STT	Tên Lãnh đạo	Niên Khóa	Các Chức vụ Đảng	Chức vụ khác	Ghi Chú
1	Lưu Thiếu Kỳ	1954-1959	Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị Phó Chủ tịch Đảng
2	Chu Đức	1959 - 6/7/1976	Ủy viên thường vụ bộ chính trị phó chủ tịch Đảng	Nguyên soái quân đội	từ trần khi tại vị
3	Diệp Kiếm Anh	5/3/1978 - 18/6/1983	Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị Phó chủ tịch Đảng Phó chủ tịch quân ủy	Nguyên soái quân đội	Giai đoạn này chức vụ Ủy viên trưởng là chức vụ nhà nước cao nhất đảm nhận các nhiệm vụ của Nguyên Thủ quốc gia, do chức vụ Chủ tịch nước đã được bãi bỏ
4	Bành Chân	1983 - 1988	Ủy viên Bộ Chính trị
5	Vạn Lý	1988 - 1993	Ủy viên Bộ Chính trị
6	Kiều Thạch	1993 - 1998	Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị
7	Lý Bằng	1998 - 2003	Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị
8	Ngô Bang Quốc	2003 - 2013	Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị
9	Trương Đức Giang	2013 - 2018	Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị
10	Lật Chiến Thư	2018 - 2023	Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị

Tham khảo

1. “第十三届全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单”. ngày 4 tháng 3 năm 2021. Bản gốc lưu trữ ngày 2 tháng 4 năm 2021. Truy cập ngày 5 tháng 3 năm 2021.
2. International Parliamentary Union. “IPU PARLINE Database: General Information”. Truy cập 6 tháng 8, 2017.
3. “Sự phân biệt giữa chế độ đại hội đại biểu nhân dân với Nhân Đại”. Đài phát thanh quốc tế Trung Quốc-CRI. Truy cập ngày 28 tháng 2 năm 2018.
4. “State Structure of the People's Republic of China”. 中国人大网. The National People's Congress of the People's Republic of China. Bản gốc lưu trữ ngày 25 tháng 10 năm 2016. Truy cập 29 tháng 9, 2016.
5. “The National People's Congress of the People's Republic of China”. Bản gốc lưu trữ ngày 2 tháng 2 năm 2017. Truy cập 8 tháng 11 năm 2016.
6. “Functions and Powers of the National People's Congress”. The National People's Congress of the People's Republic of China. The National People's Congress. Bản gốc lưu trữ ngày 18 tháng 12 năm 2016. Truy cập 29 tháng 9, 2016.
7. ^ “Một vài ghi chép về tổ chức, hoạt động của Quốc hội và Hội đồng nhân dân Trung Quốc (kết quả đoàn nghiên cứu, khảo sát tại Trung Quốc của Ban Công tác đại biểu từ ngày 18-23/12/2016)”. Cổng thông tin điện tử Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử.
8. “Hai kỳ họp”. Đài phát thanh quốc tế Trung Quốc-CRI. Truy cập ngày 7 tháng 3 năm 2018.
9. “Number of Deputies to All the Previous National People's Congresses in 2005 Statistical Yearbook, source: National Bureau of Statistics of China”. Truy cập 30 tháng 6 năm 2010.
10. “十一届全国人大代表将亮相:结构优化 构成广泛”. Npc.people.com.cn. Truy cập 26 tháng 3 năm 2012.
11. International Parliamentary Union. “IPU PARLINE Database: General Information”. Truy cập 9 tháng 6 năm 2013.
12. Xinhua News Agency. “New nat'l legislature sees more diversity”. Npc.gov.cn. Truy cập 12 tháng 11 năm 2013.
13. “Đội ngũ đại biểu mới của Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc khóa 13”. xinhuanet.com. Bản gốc lưu trữ ngày 7 tháng 3 năm 2018. Truy cập ngày 7 tháng 3 năm 2018.
14. http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=958845
15. National People's Congress (27 tháng 2 năm 2013). “Delegate list for the 12th National People's Congress”. Npc.gov.cn. Bản gốc lưu trữ ngày 29 tháng 3 năm 2015. Truy cập ngày 3 tháng 4 năm 2018.
16. “PLA delegates to 13th NPC elected”. Ministry of National Defense of the People's Republic of China. Truy cập ngày 12 tháng 2 năm 2018.
17. Xinhua News Agency. “New nat'l legislature sees more diversity”. Npc.gov.cn. Truy cập 12 tháng 11 năm 2013.
18. Maurer-Fazio, Margaret; Hasmath, Reza (2015). “The contemporary ethnic minority in China: an introduction”. Eurasian Geography and Economics. 56 (1): 1–7. doi:10.1080/15387216.2015.1059290. ISSN 1538-7216.
19. “Presidium elected, agenda set for China's landmark parliamentary session”. Xinhua News Agency. 3 tháng 4 năm 2013.
20. ^ 林 (Lin), 峰 (Feng) (2011). 郑 (Cheng), 宇硕(Joseph Y. S.) (biên tập). Whither China's Democracy: Democratization in China Since the Tiananmen Incident. City University of Hong Kong Press. tr. 65–99. ISBN 978-962-937-181-4. At pp. 68–69.
21. “第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团和秘书长名单”. 3 tháng 4 năm 2018. Bản gốc lưu trữ ngày 16 tháng 3 năm 2018. Truy cập ngày 29 tháng 3 năm 2018.
22. “第十三届全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单”. ngày 4 tháng 3 năm 2021. Lưu trữ bản gốc ngày 2 tháng 4 năm 2021. Truy cập ngày 5 tháng 3 năm 2021.
23. “National People's Congress Organizational System”. China Internet Information Center. Truy cập 26 tháng 4 năm 2014.